lunes, 16 de septiembre de 2013

LAS LEYES Y LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES



Milagros García-Bueno

En estos días se está discutiendo la redacción de un nuevo Decreto Ley contra la violencia de género. En Italia la Comisión de Justicia y del Constitucional han iniciado la redacción de un Decreto Ley sobre la Violencia hacia las mujeres, cuyo texto oficial aún no está disponible.
Hasta el momento, por lo que nos cuentan los periódicos, este Decreto no se mantiene mucho en pie, de una parte porque identifica a las mujeres como sujetos débiles, de otra porque no ha sido asignado ningún presupuesto económico para la formación y la protección de la mujer, y sin embargo afronta la violencia de género solamente desde un punto de vista penal, emergente y de seguridad pública, cuando es un fenómeno cultural, político y estructural.
Por este motivo las Asociaciones, que trabajan por la mujer y que siguen directamente la redacción de este Decreto, han expresado su perplejidad. Dicen que, primero, no existen los presupuestos de urgencia necesarios para adoptar el Decreto Ley. Segundo, prevé un plan contra la violencia sobre la mujer a costo “Cero”, cuando ninguna forma de prevención, formación o protección, puede iniciarse sin una aportación económica. Y en tercer lugar, dicen que este Decreto sobre la violencia de género está tratado junto a otra serie de normas que no tienen nada que ver con este tema, dado que el Decreto habla también en materia de protección civil y de orden público, lo que pone en duda su constitucionalidad.
El análisis que hacen las mujeres pertenecientes a las Asociaciones más relevantes en el tema es el siguiente: La Dra. Spinelli, abogada experta en feminicidio, dice que el Gobierno debería haber recogido datos para entender el problema, las medidas existentes meten en peligro a la mujer. Es un Decreto Ley, dice, que hace una diferenciación entre la mujer víctima de maltrato, de aquella que ha sido tentada de homicidio, lo que llevará a una ineficaz protección de las víctimas; La periodista L.Betti dice que falta formación de todos los sujetos involucrados (jueces, fuerzas del orden, trabajadores y periodistas); Por otra parte la Vicepresidenta de la Fundación PANGEA, S.Lanzoni dice que sospecha que el procedimiento se haya adoptado con tanta urgencia para dar respuesta a las obligaciones recomendadas por la ONU en el año 2012, dado que esta Organización –ONU- daba a Italia un año de tiempo para adoptar medidas en materia de violencia de género.
Por otra parte, Amnistía Internacional Italia ha declarado que el procedimiento adoptado, en el Consejo de Ministros del pasado Agosto, es el reconocimiento de una situación grave y no afrontada todavía adecuadamente. Y dice también que ha notado que las normas adoptadas en el Decreto tienen previstas medidas diversas represivas, pero no de tutela hacia las víctimas violentadas.
Parece ser que hay señales que nos demuestran la existencia de un cierto empeño en terminar con esta violencia hacia la mujer, pero no podemos olvidar que cada año en Italia, en los últimos 10 años, más de 100 mujeres han sido asesinadas a manos de un hombre, y que de ellas, en la mitad de los casos, el culpable ha sido el marido o el exmarido. Además, hay que tener en cuenta que en el 90% de los casos falta la denuncia, según declara la Directora General de Amnistía Internacional Italia.
Y mientras se discuten “las normas”, “los protocolos”, “los artículos”, los decretos, etc., siguen y siguen sucediendo violencias y más violencias…: asesinatos, violaciones, acosos, maltratos…
Nápoles. Mujer 23 años, denuncia violencia en zona universitaria. La República 12-9-2013.
Nápoles. Joven de 15 años obligada a abusos sexuales en el baño de un negocio. La República 12-9-2013.
Maltrata a la mujer. Arrestado después de 10 días de matrimonio. La República  12-9-013
La republica.it. Mujer 81 años violentada en San Remo, la policía coge al fontanero. La República.it 7-9-2013
Intenta violentar a la ex, arrestado por acoso. La República Florencia 12-9-2013
Lampedusa. Inmigrante menor de edad, intenta violentar a una niña de 13 años. La República 12-9-2013
Lodi. Estrangulada joven de 18 años por hombre de 41 y tirada desnuda en un campo de maíz. Il Fatto Cronaca 8-9-2013
Esto es algún ejemplo de estos días…, que, ni son todos los casos publicados ni los que realmente han sucedido en esta parte pequeña del planeta Tierra.
¿No se darán cuenta de la ineficacia que causa tanto papeleo, de la rigidez y de las formalidades superfluas en las que se entretiene la Administración para que se ponga fin a estas situaciones tan lamentables?
Creo que  a esto se le llama BUROCRACIA (del francés bureaucratie, el francés la lengua diplomática),que significa, según el diccionario de la R.A.E: “organización regulada por normas que establecen un orden racional para distribuir y gestionar los asuntos que le son propios”.
Una palabra curiosa CRACIA (del francés cratie que significa PODER…) y BURO (del francés Bureau) que significa ESCRITORIO…
¿Será un escritorio el lugar desde donde controlan, manipulan y ejercen el poder, así sentados cómodamente? ¿Será un escritorio el lugar desde dónde piensan ayudar a la mujer para que no sea nunca más violentada, maltratada, acosada y asesinada?
Hay un dicho español que dice: “El movimiento se demuestra andando”


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